一、抚恤金如何分配

1、抚恤金的分配，需要根据具体情况来分析。

2、抚恤金不属于遗产，抚恤金是对伤残人员或者死者近亲属的物质帮扶和精神抚慰，这笔款项是不能进行继承的。

3、如果得到抚恤金的本人或者死者近亲属死亡的，那是才转化为遗产，可以继承。

根据《民法典》第一千一百二十七条的规定，遗产按照下列顺序继承：

(一)第一顺序：配偶、子女、父母;

(二)第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。

继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承;没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。

二、抚恤金发放标准

有权领取抚恤金的人，给抚恤金的标准如下：

1、自2011年8月1日起，国家机关工作人员和退休人员死亡，一次性养恤金的支付标准调整为：烈士和因公死亡的人，为前一年城镇居民人均可支配收入的两倍，另加前40个月的基本工资或基本退休金。因病死亡的，为前一年全国城镇居民人均可支配收入的两倍，再加上前四十个月的基本工资或者基本退休费用。政府继续透过现有渠道，满足支付一次退休金的规定;

2、参照《公务员法》管理的机构工作人员和退休人员支付死亡养恤金的标准和措施，按照民政部、人事部和财政部关于发放国家机关工作人员和退休人员一次性养恤金办法的规定执行;

3、参加企业职工基本养老保险机构的职工因病死亡的，仍然按照当地规定办理;

4、除上述情况外，机构工作人员和退休人员的死亡养恤金支付标准应从2004年10月1日调整为：40个月的基本薪金或基本退休金，以及20个月的基本薪金或前20个月的基本退休金。烈士的体恤待遇应按照国家的有关规定进行。

法律依据：《社会保险基金会计制度》第二十七条机关事业单位基本养老保险基金支出包括养老保险待遇支出、转移支出、补助下级支出、上解上级支出、其他支出。养老保险待遇支出包括基本养老金、丧葬补助金和抚恤金、病残津贴。基本养老金包括基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金，机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施前已经退休、退职人员的退休(职)费和病退人员生活费，以及按照人力资源社会保障部、财政部《关于贯彻落实〈国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定〉的通知》(人社部发〔2015〕28号)规定在10年过渡期内退休人员按新老办法对比后的补差资金。个人账户养老金包括按月支付的个人账户养老金支出以及个人账户一次性支出。个人账户一次性支出指参加机关事业单位基本养老保险的个人由于死亡、出国(境)定居等情况下退还其本人个人账户余额的支出。